關于組織開展2023年度科技金融專項申報工作的通知

為推動科技和金融深度融合，根據《山西省科技金融專項項目及資金管理辦法》（晉科發〔2022〕81號）相關規定和當年預算規模，組織開展2023年度科技金融專項申報工作并擇優支持。現將有關事項通知如下：

一、申報對象、支持方式及申報條件

本年度支持類型主要包括：貸款貼息、金融機構風險補償、專屬信貸金融產品獎勵、科技創業投資風險補助、科技保險險種保費補助和科技金融服務體系建設類補助。

（一）貸款貼息

1.申報對象

依法注冊且征信良好、具有獨立法人資格的科技型企業和新型研發機構，以及符合條件的其他企業（以下簡稱“企業類或新型研發機構類創新主體”）

2.支持方式

對企業類或新型研發機構類創新主體在2022年1月1日-2022年12月31日期間的信用貸款產生的利息支出給予補貼（保證貸款、抵押貸款、質押貸款、委托貸款和票據貼現產生的利息支出，均不屬于本年度貸款貼息支持的范圍）。貼息標準按照貸款利息的50%給予補助，且貼息額最高為貸款金額的3%（含），每個支持對象貼息額累計最高20萬元，計算貼息時以支持期內貸款實際計息天數作為計算依據。

3.申報條件

申報貸款貼息應同時具備以下條件：

（1）有效期內的高新技術企業、2023年科技型中小企業評價系統入庫企業或經省科技廳認定的新型研發機構；

（2）申報主體征信良好且近三年內無失信行為記錄；

（3）申報主體無科研誠信失信記錄；

（4）申請貼息的貸款，需在系統提交前已按期還本付息，不存在逾期還款情況；

（5）申請貼息金額需在2萬元及以上，低于2萬元不予受理；

（6）申請貼息的貸款未享受過同級同類財政資金補助；

（7）單個支持對象享受貼息額（之前年度+本年度申報額）累計不超過20萬元。

（二）商業銀行信貸風險補償

1.申報對象

依法在山西省內登記注冊，為企業類或新型研發機構類創新主體設立專屬信貸金融產品的商業銀行。

2.支持方式

對商業銀行向企業類或新型研發機構類創新主體發放的專屬信貸金融產品（信用貸款）在2022年1月1日-2022年12月31日期間的不良貸款損失進行風險補償。發放的專屬信貸金融產品（信用貸款）年末不良率超過1%時，對超過1%且小于3%（含）的不良貸款損失進行補償，補償標準為不良貸款損失的30%，單一法人機構年最高補償200萬元。

3.申報條件

申報商業銀行信貸風險補償應同時具備以下條件：

（1）申報主體為商業銀行省一級分行；

（2）申報主體征信良好且近三年內無失信行為記錄；

（3）專屬信貸金融產品是指，申報通知發布前由商業銀行與省科技廳聯合發文明確或由商業銀行推出并已在省科技廳備案，專門為企業類或新型研發機構類創新主體服務的信貸金融產品；

（4）商業銀行按風險程度對逾期貸款劃分類型為不良貸款后，進行了積極催收且向法院起訴受理后，仍未收回的部分計入不良貸款損失；

（5）在不良貸款中存在惡意騙貸行為的，不屬于本專項支持范圍。

（三）專屬信貸金融產品獎勵

1.申報對象

依法在山西省內登記注冊，為企業類或新型研發機構類創新主體設立專屬信貸金融產品的商業銀行。

2.支持方式

商業銀行為企業類或新型研發機構類創新主體設立的專屬信貸金融產品在2022年度授信總規模首次達到1億元的給予20萬元獎勵，以后年度在上年基礎上授信總規模每增加1億元再給予20萬元獎勵，單一法人機構年最高獎勵100萬元。

3.申報條件

申報專屬信貸金融產品獎勵應同時具備以下條件：

（1）申報主體為商業銀行省一級分行；

（2）申報主體征信良好且近三年內無失信行為記錄；

（3）專屬信貸金融產品需在申報通知發布前,商業銀行與省科技廳聯合發文明確或由商業銀行推出并已在省科技廳備案，專門為企業類或新型研發機構類創新主體服務的信貸金融產品；

（4）專屬信貸金融產品授信總額度達到1億元以上。

（四）融資擔保代償補償

1.申報對象

依法在山西省內登記注冊，為企業類或新型研發機構類創新主體提供擔保服務的融資擔保公司。

2.支持方式

對2022年1月1日-2022年12月31日期間產生的擔保代償損失進行補償。補償標準為擔保代償損失的20%。單一法人機構年最高補償200萬元。

3.申報條件

申報融資擔保代償補償應同時具備以下條件：

（1）申報主體為具有獨立法人資格的擔保公司；

（2）申報主體征信良好且近三年內無失信行為記錄；

（3）對年擔保費率不超過1%的擔保機構向企業類或新型研發機構類創新主體貸款進行融資擔保時，產生的擔保代償損失進行補償；

（4）發生代償后，擔保機構進行了積極催收且向法院起訴受理后，仍未收回的部分計入擔保代償損失；

（5）在擔保代償損失中存在惡意騙保行為的，不屬于本專項支持范圍。

（五）科技創業投資風險補助

1.申報對象

依法在山西省內登記注冊，為企業類或新型研發機構類創新主體提供股權服務的股權投資機構。

2.支持方式

股權投資機構向省內注冊登記時間5年以下（含）的企業類或新型研發機構類創新主體以貨幣資金方式完成股權投資，可在實繳投資1年后，申請風險補助。單筆投資獲得的補助金額標準為扣除政府出資后投資額度的2%，最高30萬元。同一家投資機構年度獲得支持額度最高200萬元。

3.申報條件

申報科技創業投資風險補助應同時具備以下條件：

（1）申報主體管理和運作規范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制；

（2）申報主體注冊資本人民幣1000萬元及以上；

（3）申報主體至少有3名具備5年以上創業投資或相關業務經驗的高級管理人員承擔投資管理責任；

（4）申報主體征信良好且近三年內無失信行為記錄；

（5）被投資企業已完成工商變更登記。

（六）科技保險險種保費補助

1.申報對象

山西省內注冊成立的企業類或新型研發機構類創新主體。

2.支持方式

企業類或新型研發機構類創新主體在2022年1月1日-2022年12月31日期間（以保險合同時間為準）購買科技保險險種，其支出的保費可申請保費補助。補貼標準為實際支出保費的50%，每個支持對象年度補助總額最高20萬元。

3.申報條件

申報科技保險險種保費補助應同時具備以下條件：

（1）申報主體成立1年以上；

（2）有效期內的高新技術企業、2023年科技型中小企業評價系統入庫企業或經省科技廳認定的新型研發機構；

（3）申報主體征信良好且近三年內無失信行為記錄；

（4）申報主體無科研誠信失信記錄；

（5）投保險種是圍繞研發、成果轉化及產業化等環節。

（七）科技金融服務體系建設類補助

1.申報對象

具有一定科技金融服務工作基礎，與省、市科技主管部門合作或受委托開展科技金融服務的企事業單位。

2.支持方式

在2022年1月1日-2022年12月31日期間，開展“債權加股權”科技金融精準對接、科技創新政策宣貫、投融資輔導、科技金融服務線上子平臺建設以及相關創新創業活動進行補助。補助事項包括：開展科技金融服務活動所產生的場地、專家、線上平臺建設等直接支出給予后補助（不包括基本建設、工資性支出等費用），單個服務機構補助額年度最高100萬元。

3.申報條件

申報科技金融服務體系建設類補助應同時具備以下條件：

（1）運行規范，具有完善的組織管理體系和健全的財務管理制度；

（2）具有開展科技金融服務的場地條件和基礎設施；

（3）設置科技金融服務部門和專屬服務團隊，至少有3名科技金融服務人員；

（4）已經與當地金融機構建立良好的合作關系；

（5）已建成服務機構子平臺或已加入省科技金融平臺；

（6）與省、市科技主管部門合作或受委托開展相關工作。

（7）已經開展的科技金融服務相關工作至少符合以下內容中三條：

①圍繞省委、省政府重大部署及全省科技創新重點任務開展的金融服務工作，如：重點產業鏈、特色專業鎮、重大創新平臺基地建設、關鍵核心技術攻關等；

②幫助科技型企業獲得金融機構的貸款授信；

③開展科技金融培訓活動或融資對接會；

④聯合金融機構開展入企服務工作；

⑤結合本機構優勢開展股權服務、規范化股改、高校科研院所成果轉化等金融服務工作；

⑥與當地金融機構合作出臺創新的科技金融產品；

⑦已建成線上科技金融服務平臺。

二、申報與工作流程

（一）網上填報

1.填報方式：網絡申報通過“山西省科技綜合管理服務平臺（系統）”（網址：https://kjpt.kj15331.com:8443/stpmmp/）進行，相關事項請參考網絡申報系統使用說明。申報單位填寫《山西省科技金融專項項目申報書》，并上傳相關附件，提交至組織推薦部門。系統提交截止時間：2023年4月7日。

2.注意事項：

（1）項目名稱統一填寫為申報單位名稱和項目類別，示例：XXX公司貸款貼息。

（2）項目負責人填寫為申報單位法定代表人或實際控制人。

（3）項目起止周期統一設定為2022年1月-2022年12月。

（4）貸款利息支出金額和申請貼息金額根據企業填報的相關貸款信息自動生成。

（二）組織推薦

企業類或新型研發機構類創新主體、創業投資機構、科技金融服務機構由歸屬地科技行政主管部門或省級主管部門負責項目組織、推薦和初審工作，各貸款行省級分行負責貸款貼息項目數據真實性審核工作。各商業銀行、融資擔保公司由省科技廳負責資料受理工作，由地方金融監督管理局負責融資擔保公司初審工作。

（三）材料報送

申報單位在推薦部門網絡審核通過后，下載申報材料，A4紙雙面打印、按順序將申報書和相關附件一式五份簡裝成冊，按要求簽字蓋章后報送。企業類或新型研發機構類創新主體、創業投資機構、科技金融服務機構由組織推薦部門對申報材料初審后蓋章并出具推薦匯總表后集中報送至指定地點。商業銀行和融資擔保公司直接報送至指定地點。紙質材料報送截止時間：2023年4月21日。

（四）評審流程

1.形式審查

對申報的主體申報資格進行審查，重點審查誠信情況，材料要素齊備情況。

2.會議評審

貸款貼息項目、科技保險補助項目主要根據重點支持范圍、支持類型、填報數據等評判是否對申報項目進行支持及支持金額。金融機構風險補助項目、專屬產品獎勵項目、科技創業投資風險補助項目主要根據機構條件、專屬產品、填報數據等評判是否對申報項目進行支持及支持金額。科技金融服務體系建設類補助項目采用現場匯報方式評審，主要根據機構情況、服務活動、費用支出等評判是否對申報項目進行支持及支持金額。

3.現場考察

對通過會議評審的貸款貼息項目，按一定的比例進行抽查考察；對通過會議評審的其他項目，全部進行現場考察。考察要點包括：查驗申報材料真實性，核實相關數據等。

三、有關說明

1.企業類或新型研發機構類創新主體重點支持范圍：

（1）屬于山西十大重點產業鏈鏈主和鏈核、特色專業鎮范圍以及我省重點發展產業相關科技型企業。

（2）擁有省級及以上創新平臺（包括技術創新中心、中試基地、重點實驗室等）的企業；

（3）參與關鍵核心技術攻關或近三年承擔過省級及以上科技計劃項目的企業；

（4）注冊時間在五年內的初創科技型企業；

（5）銀行設立企業類或新型研發機構類創新主體專屬信貸金融產品支持的科技型企業。

2.本專項資金采取后補助方式支持。專項資金不得用于基本建設、對外投資、捐贈贊助、罰款等支出，不得用于工資性支出和國家及我省規定禁止列支的其他支出。

3.專項資金由項目申請單位按照有關政策法規以及財務規章制度，自行確定用于科技創新、科技金融及服務活動等使用范圍。

4.專項支持的企業需按年度報送績效情況表。

四、聯系方式

1.省科技廳項目統籌處  李森   0351-4921806

2.業務咨詢及紙質材料受理

山西省創新創業服務中心  馬晨征  溫欣言 0351-7039518

材料報送地址：太原市長治路249號一層科技創新創業服務大平臺。

3.網絡申報技術支持

山西省信息產業技術研究院有限公司 張敬康

0351-7228612  13099052356  13099052365

山西省科學技術廳

2023年3月8日

文章來源：山西省科技廳網站     閱讀原文

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