關(guān)于組織開展2024年度省級新型研發(fā)機構(gòu)申報工作的通知

晉科函〔2024〕47號

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)的實施意見》（晉辦發(fā)〔2021〕12號）精神，加快推進我省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，依據(jù)《省新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定和管理辦法》（晉科規(guī)〔2024〕4號），現(xiàn)就組織開展2024年度省級新型研發(fā)機構(gòu)申報工作有關(guān)事項通知如下。

一、申報對象

在山西省內(nèi)注冊設(shè)立并運營，聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的獨立法人機構(gòu)。

二、申報條件

省級新型研發(fā)機構(gòu)分為山西省新型研發(fā)機構(gòu)和山西省高端新型研發(fā)機構(gòu)。

（一）申報山西省新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

1.具備獨立法人資格。申報單位須是在山西省內(nèi)注冊或登記的具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)），主要辦公和科研場所均設(shè)在山西省，注冊或登記后運營1年以上。

2.發(fā)展方向明確。面向我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)升級的重點領(lǐng)域，以開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動為主，具有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和明確的研發(fā)方向，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及研發(fā)服務(wù)等方面特色鮮明，具備產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力。

3.實行靈活開放的體制機制。具有靈活的人才激勵機制、開放的引人和用人機制；具有現(xiàn)代化的管理體制，擁有明確的人事、薪酬和經(jīng)費管理等內(nèi)部管理制度；建立市場化的決策機制和高效率的科技成果轉(zhuǎn)化機制等。

4.具備一定的研發(fā)基礎(chǔ)條件。具備研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等基礎(chǔ)設(shè)施，辦公和科研場所不少于500平方米；擁有必要的測試、分析手段和工藝設(shè)備，且用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于200萬元。

5.具有研發(fā)能力較強的人才團隊。結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定，常駐研發(fā)人員占職工總數(shù)比例不低于30%且不少于10人。

6.具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費來源。財務(wù)狀況良好，具備自我造血能力，主要包括出資方投入，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，政府購買服務(wù)收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。出資方投入和主營業(yè)務(wù)收入等能夠保障機構(gòu)的管理運行、研發(fā)創(chuàng)新、建設(shè)發(fā)展需要。

7.具有穩(wěn)定的研發(fā)投入。上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出占年收入總額比例不低于15%且不低于100萬元。

8.符合安全生產(chǎn)條件和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作等法律、法規(guī)，依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、消防安全管理制度，場所通過消防驗收、檢查、許可，涉及危險物品、特種作業(yè)等須取得相關(guān)許可證，人員具備相應(yīng)的安全資質(zhì)和能力。

9.近一年內(nèi)未出現(xiàn)違法違規(guī)行為或嚴(yán)重失信行為。

主要從事生產(chǎn)制造、教學(xué)培訓(xùn)、園區(qū)管理等活動，以及單純從事檢驗檢測活動的單位原則上不予受理。

（二）申報山西省高端新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)在符合山西省新型研發(fā)機構(gòu)申報條件的基礎(chǔ)上，進一步滿足以下條件：

1.高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略定位。面向世界科技前沿，聚焦國家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，積極探索原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的新模式，開展前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，具備承擔(dān)國家和省級重大科研項目的能力。

2.高層次人才團隊。機構(gòu)負(fù)責(zé)人或科研帶頭人一般應(yīng)為省級及以上高層次人才；機構(gòu)研發(fā)人員數(shù)量不少于50人，具有碩士、博士學(xué)位或高級職稱人員比例不低于50%，常駐研發(fā)人員不低于20人且占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的40%以上。

3.高強度的研發(fā)投入。上一年度研究開發(fā)經(jīng)費投入不低于1000萬元。

4.完善的研發(fā)基礎(chǔ)條件。擁有先進的儀器設(shè)備，科研用房建筑面積一般不低于2000平方米，科研儀器設(shè)備原值不低于1000萬元。

5.掌握核心技術(shù)。在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得1項及以上可自主自控的重大原創(chuàng)性科研成果。

（三）對省委、省政府以及各市市委、市政府決定重點支持的機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機構(gòu)，根據(jù)需要按照“一事一議”的原則申報認(rèn)定。

三、申報材料

（一）《省級新型研發(fā)機構(gòu)申報書》（附件1）；

（二）申報書中要求的相關(guān)附件支撐材料（其中帶*的為必須提供）。

四、申報程序

（一）自評申報。對照申報通知，自評符合申報條件的單位按要求填報申報材料，并提交至推薦單位。

（二）審核推薦。各市科技行政主管部門及國家級高新區(qū)為轄區(qū)內(nèi)推薦單位。推薦單位應(yīng)對申報單位的申報材料真實性、完整性進行審查，必要時可進行現(xiàn)場考察，嚴(yán)格按照申報條件對符合要求的申報單位提出推薦意見，并將加蓋公章的推薦匯總表（附件2）與申報材料一并提交至省科技廳。

五、有關(guān)要求

（一）申報單位應(yīng)嚴(yán)格履行科研誠信建設(shè)主體責(zé)任，確保申報材料和相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。對申報中存在弄虛作假的，一律取消申報或認(rèn)定資格，且2年內(nèi)不得再次申報，產(chǎn)生不良后果的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（二）推薦單位要按照省級新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)要求，認(rèn)真審核、嚴(yán)把質(zhì)量，嚴(yán)格按照省級新型研發(fā)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求擇優(yōu)推薦。

（三）各市和省級行業(yè)主管部門認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)原則上是省級新型研發(fā)機構(gòu)培育單位，省科技廳將按申報情況從地區(qū)、行業(yè)新型研發(fā)機構(gòu)中優(yōu)先認(rèn)定省級新型研發(fā)機構(gòu)。

（四）省級新型研發(fā)機構(gòu)申報認(rèn)定工作不委托或指定任何中介服務(wù)機構(gòu)及個人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，各單位要警惕“黃牛”“黑中介”，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。省科技廳堅決抵制并嚴(yán)厲打擊“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境行為。

六、報送安排

省級新型研發(fā)機構(gòu)采取常年申報，定期認(rèn)定方式進行。本年度第一批申報截止時間為2024年5月31日，以后常態(tài)化申報，按批次集中組織認(rèn)定，本年度不再另行通知。

各申報單位及推薦單位應(yīng)按要求在申報材料加蓋公章后，將申報材料一式3份、推薦匯總表1份一并報送至省科技廳。

對省委、省政府以及各市市委、市政府決定重點支持的機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機構(gòu)，按照“一事一議”原則申報，申報材料按一式10份報送至省科技廳。

報送地址：濱河西路省直機關(guān)集中辦公區(qū)（太原市濱河西路南段129號）A座1107室

七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

（一）山西省科技廳

智能化應(yīng)用科技處  0351-4084594

（二）推薦單位

太原市科技局  0351-2020989

大同市科技局  0352-5022959

朔州市科技局  0349-2029435

忻州市科技局  0350-3399646

呂梁市科技局  0358-3368807

晉中市科技局  0354-3260072

陽泉市科技局  0353-6699061

長治市科技局  0355-2023260

晉城市科技局  0356-2688001

臨汾市科技局  0357-2100928

運城市科技局  0359-8711308

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會  0351-7562715

長治高新區(qū)管委會  0355-2221008

附件：

1.省級新型研發(fā)機構(gòu)申報書.doc

2.省級新型研發(fā)機構(gòu)推薦匯總表.doc

山西省科學(xué)技術(shù)廳

2024年4月25日

來源：山西省科技廳   閱讀原文